RFID技术是一种利用射频通信实现的非接触式自动识别技术，具有体积小、容量大、寿命长、可重复使用等特点，可支持快速读写、非可视识别、移动识别、多目标识别、定位及长期跟踪管理。该技术与互联网、通讯等技术相结合，可实现全球范围内物品跟踪与信息共享。
　　
    中国科学技术部副部长马颂德称，RFID技术在公共安全、生产管理和控制、现代物流、交通管理、人员管理、食品药品管理、防伪管理以及奥运会、世博会等重大活动中应用前景广泛，它将给社会生产管理和人们生活方式等带来革命性变化。随着制造业与现代服务业快速发展，中国将成为未来国际上最重要的RFID技术及产品应用市场。
　　
    参与白皮书编制的一位专家说，中国“两会”代表、委员的证件已用上应用RFID技术的电子标签，今年德国世界杯赛事所有门票也附有采用RFID技术的电子标签，以防假票与足球流氓入场。他透露，目前中国RFID技术完全可以解决北京奥运会时安全的票务系统和证件系统，这方面也已向北京奥组委提交专门建议书，并被北京奥组委纳入其考虑计划。
　　
    据悉，中国已将RFID技术应用于铁路车号识别、身份证和票证管理、动物标识、公共交通、特种设备与危险品管理等多个领域，同时，国家RFID测试中心被列入规划，中国RFID标准体系框架研究工作基本完成，国家标准也纳入制订计划。
　　
    该白皮书由中国科技部、国家发改委、商务部、信息产业部、交通部、公安部、农业部、铁道部、教育部、国家食品药品监督管理局、质检总局、国家邮政局、民航总局、海关总署、国家标准化管理委员会等部委共同组织专家编制完成，将为中国RFID技术与产业未来发展提供系统性指南。